Le b.a.-ba des élections municipales (2)

 La deuxième partie de ma capsule sur le fonctionnement de la municipalité de Montréal est consacrée aux différents protagonistes de la politique municipale (le maire de la Ville, la mairesse d’arrondissement et les conseillers de la Ville et conseillères d’arrondissement) et aux conseils où ils siègent.

(Lire la première partie ici.)

Partie 2 : Les élus municipaux

La mairesse de Montréal

Dirigeante de la ville dans son ensemble, la mairesse préside aussi au conseil municipal en plus d’occuper le poste de mairesse de l’arrondissement de Ville-Marie. Le conseil municipal se compose des 18 autres maires d’arrondissement et des 45 conseillers de la Ville. En temps normal, ses séances se tiennent une fois par mois. Il est possible, pour les citoyens, de poser une question au conseil municipal (voici comment) et d’entendre la réponse en visionnant la séance en direct, sur Internet (voici comment se connecter). Les archives des ordres du jour et des procès-verbaux des séances passées sont accessibles en ligne ici et sous forme de vidéos, ici.

À la différence du premier ministre, la mairesse est élue de façon uninominale et majoritaire, ce qui signifie que les électeurs votent pour une personne, et non pour un parti (d'où le terme d'uninominal), et qu’une seule personne remporte les élections (aucune distribution proportionnelle de sièges de députés, comme aux élections législatives). Ainsi, l’influence que les partis municipaux ont sur les candidats est moins forte, dans la mesure où l’individu qui se porte candidat n’a pas vraiment besoin de l’appui d’un parti pour remporter les élections.

Les arrondissements de Montréal. Source: Wikipedia.

Le maire d'arrondissement

Au palier inférieur, on trouve le maire d’arrondissement, qui, comme son nom l’indique, est responsable de la subdivision inférieure : l’arrondissement. Montréal en compte dix-neuf, à savoir : 

1. Ahuntsic-Cartierville

2. Anjou

3. Côte-des-Neiges–Notre-Dame-de-Grâce

4. Lachine

5. LaSalle

6. Le Plateau-Mont-Royal

7. Le Sud-Ouest

8. L’Île-Bizard–Sainte-Geneviève

9. Mercier–Hochelaga-Maisonneuve

10. Montréal-Nord

11. Outremont

12. Pierrefonds-Roxboro

13. Rivière-des-Prairies–Pointe-aux-Trembles

14. Rosemont–La Petite-Patrie

15. Saint-Laurent

16. Saint-Léonard

17. Verdun

18. Ville-Marie

19. Villeray–Saint-Michel–Parc-Extension

Les arrondissements sont composés de districts, dont chacun est représenté par un conseiller de la Ville ou par un conseiller d’arrondissement. Le conseil d’arrondissement est donc l’équivalent du conseil municipal à l’échelle d’un arrondissement. La mairesse actuelle (et candidate aux élections de cette année) de l’arrondissement où je réside, Côte-des-Neiges–Notre-Dame-de-Grâce, est Gracia Kasoki Katahwa, de Projet Montréal. Ancienne infirmière, Mme Katahwa a été élue en 2021. Figure centrale de Projet Montréal en ce moment, elle ne manque pas d’ambition politique. Les principaux autres candidats à la mairie de l’arrondissement sont Guy McDonald (Action Montréal), Gulnar Mousa (Futur Montréal), Marek Orsovy (Transition Montréal) et Stéphanie Valenzuela (Ensemble Montréal). Cette dernière est l’actuelle conseillère de la Ville du district Darlington du même arrondissement.

Le conseil d’arrondissement gère différents dossiers ayant trait à la gestion de l’arrondissement, notamment l’urbanisme, les finances, la vie culturelle, les logements, la voirie, le transport des déchets, la vie communautaire, la prévention des incendies et les taxes autres que fiscales. Outre le maire d’arrondissement, il réunit les cinq conseillers de la Ville ou de l’arrondissement (le type des conseillers  dépend de la taille de l’arrondissement).

Les conseillers de la Ville et les conseillers d’arrondissement

On distingue les conseillers de la Ville (qui siègent au conseil minicipal) et les conseillers d'arrondissement (qui siègent au conseil d'arrondissement). Les plus petits arrondissement ne disposent que de conseillers d'arrondissement (ils ne sont donc pas directement représentés au conseil municipal). Les plus vastes ne disposent que de conseillers de la Ville, qui siègent donc à la fois au conseil d'arrondissement et au conseil de la Ville. Dans les deux cas, il incombe aux conseillers de défendre les intérêts des citoyens de leur fief, mais aussi d’assurer une fonction consultative auprès du conseil de la Ville relativement à des questions précises, notamment dans le cadre de commissions à mandat particulier. Ils peuvent aussi être amenés à élaborer des rapports sur des questions concrètes en vue d'étayer le processus décisionnel des conseils. 

Dans la troisième partie de cet aperçu des bases de la gouvernance municipale, nous nous pencherons sur le fonctionnement du scrutin. À demain!